为充分激发和调动各地干事创业的积极性、主动性和创造性，推动形成真抓实干、担当作为的良好局面，根据《省人民政府办公厅关于推动高质量发展对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》（黔府办发〔2020〕18号），结合中央和省级各类督查、检查、考核情况，经省委、省人民政府领导同志同意，近日，省政府办公厅印发《关于对2020年落实有关重大政策措施推动高质量发展真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，对落实三大攻坚战、构建现代化产业体系、稳投资促消费、对外开放、保障和改善民生、政府自身建设等有关重大政策措施真抓实干且取得明显成效的地方予以督查激励，相应采取29项激励支持措施。希望受到督查激励的地方和单位珍惜荣誉，再接再厉，作出新的更大贡献。　　2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。各地各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要指示批示精神特别是在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话和视察贵州重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，统筹发展和安全工作，深入实践“一二三四”总体思路，加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，持续推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，努力“闯新路、开新局、抢新机、出新绩”，确保圆满完成各项目标任务，推动全省经济社会持续健康发展。

　　2020年落实有关重大政策措施推动高质量发展真抓实干成效明显地方名单及激励措施如下：

　　一、在扶贫开发工作成效考核中认定为完成年度计划、减贫成效显著、综合评价好的地方　　遵义市、六盘水市、安顺市、毕节市、铜仁市、黔东南州、黔南州、黔西南州；国家乡村振兴重点帮扶县：正安县、务川县、水城区、关岭县、紫云县、织金县、纳雍县、威宁县、赫章县、松桃县、沿河县、三都县、罗甸县、锦屏县、榕江县、从江县、剑河县、晴隆县、册亨县、望谟县；其他县：桐梓县、赤水市、习水县、湄潭县、凤冈县、道真县、六枝特区、盘州市、西秀区、平坝区、普定县、镇宁县、七星关区、大方县、黔西市、碧江区、万山区、玉屏县、江口县、石阡县、印江县、思南县、德江县、丹寨县、麻江县、黄平县、施秉县、镇远县、岑巩县、三穗县、天柱县、黎平县、雷山县、台江县、瓮安县、贵定县、龙里县、惠水县、长顺县、独山县、荔波县、平塘县、兴仁市、贞丰县、安龙县、普安县。　　2021年从国家戴帽奖励我省脱贫攻坚工作的2亿元资金中，拿出0.82亿元对上述8个市（州）各奖励1025万元；拿出1.18亿元对上述66个县（市、区）进行奖励，其中20个国家乡村振兴重点帮扶县各奖励180.6万元、其余46个县（市、区）各奖励178万元。（省乡村振兴局、省财政厅组织实施）

　　二、深入推进农村产业革命，大力发展十二个农业特色优势产业，按时完成高标准农田建设任务，坝区建设和结构调整成效明显的地方　　黔西南州、安顺市，乌当区、六枝特区、仁怀市、福泉市、锦屏县、七星关区、印江县、平坝区、兴仁市、兴义市。　　2021年对高标准农田建设成效明显地方，每个县（市、区）激励年度高标准农田项目0.5万亩，亩均补助1500元，每个市（州）增加一个激励县指标。（省农业农村厅、省财政厅组织实施）

　　三、易地扶贫搬迁后续扶持工作积极主动、成效明显的地方　　黔南州、毕节市、安顺市。　　2021年对上述地方，安排中央财政预算内第二批以工代赈资金3%、中央财政衔接推进乡村振兴补助资金戴帽下达易地扶贫搬迁资金3%，用于完善提升“五个体系”建设成果。（省生态移民局、省发展改革委、省财政厅组织实施）

　　四、推进十大工业产业高质量发展和“千企改造”成效明显和推进“百企引领”“万企融合”成效明显的地方

　　十大工业产业高质量发展和“千企改造”：贵阳市、遵义市、黔南州，贵阳高新区、贵阳经开区、南明区、云岩区、观山湖区、白云区、乌当区、修文县、开阳县、汇川区、播州区、仁怀市、湄潭县、福泉市、瓮安县、惠水县、西秀区、平坝区、钟山区、水城区；“百企引领”“万企融合”：贵阳市、铜仁市、遵义市，贵阳高新区、南明区、乌当区、白云区、云岩区、万山区、碧江区、汇川区、桐梓县、惠水县、黔西市、兴义市、凯里市、盘州市、西秀区。　　2021年对十大工业产业高质量发展和“千企改造”成效明显的地方，依托省工业和信息化发展专项资金对符合支持条件的项目给予倾斜支持（省工业和信息化厅组织实施）；对“百企引领”“万企融合”成效明显的地方，在申报省大数据发展专项资金、有关产业基金和示范项目、标杆项目打造上给予倾斜支持（省大数据局组织实施）。

　　五、落实能源工业运行新机制成效明显的地方　　毕节市、六盘水市、黔西南州，金沙县、福泉市、织金县、盘州市、水城区、清镇市、黔西市、大方县、普安县、兴仁市、纳雍县、六枝特区、兴义市、播州区、习水县、七星关区、桐梓县、晴隆县、西秀区、百里杜鹃管理区。　　2021年对上述地方，从煤电调节机制专项资金中安排一定资金，按照《省人民政府关于进一步落实能源工业运行新机制加强煤电要素保障促进经济健康运行的意见》（黔府发〔2018〕9号）规定的标准，给予辖区内煤炭、电力企业资金奖补；优先安排辖区内的省调火电企业发电，确保其火电发电量居全省前列，并在汛期消纳清洁能源时，最大限度保证其火电企业一定的发电负荷，改善经营状况；在省内面临错峰用电和有序用电时，根据各地电煤保供情况安排用电负荷，优先保障用电需求。（省能源局组织实施）

　　六、年度固定资产投资保持稳定增长，中央预算内投资和“六网会战”项目开工、投资完成情况较好的地方　　遵义市、六盘水市、黔西南州。　　2021年对上述地方，在有关中央预算内投资安排上予以倾斜。（省发展改革委、省财政厅组织实施）

　　七、公路水路交通建设和固定资产投资年度目标任务完成情况好、地方投资落实到位、征地拆迁工作推进有序的地方　　铜仁市、六盘水市、安顺市。　　2021年对上述地方，将申报的具备条件的交通建设项目优先纳入年度车购税资金申请计划，将申报符合“十四五”政策支持的项目优先纳入年度实施计划。（省交通运输厅、省财政厅组织实施）

　　八、水利建设目标任务落实好、中央及省级投资计划完成率高的地方　　六盘水市、黔南州，安龙县、黄平县、习水县、黔西市、镇宁县、思南县。　　2021年对上述地方，将具备条件的水利建设项目列入三年滚动投资计划并纳入预算储备项目库，结合项目规划及实施情况，在下达水利建设资金时予以倾斜。（省水利厅、省发展改革委、省财政厅组织实施）

　　九、产业大招商、“千企引进”和优化营商环境取得明显成效，以及在促进外商投资增长、引进落地重大外资项目和外资总部经济项目等方面成效明显的地方　　产业大招商、“千企引进”：贵阳市、铜仁市、黔西南州、毕节市，盘州市、兴义市、七星关区、兴仁市、金沙县、南明区、龙里县、碧江区、观山湖区、花溪区；优化营商环境：贵阳市、六盘水市、遵义市、黔东南州，盘州市、榕江县、锦屏县、龙里县、兴义市、关岭县、仁怀市、修文县、万山区、兴仁市；外商投资：黔东南州，镇远县、黎平县、剑河县。　　2021年对产业大招商、“千企引进”和优化营商环境成效明显的地方，通过预算安排一定资金予以奖励（省投资促进局、省财政厅组织实施）；对外商投资成效明显的地方，在外商投资促进政策资金下年度预算安排中优先向所在地外商投资企业、国际合作园区、重大外资项目、跨国公司地区总部和功能性机构倾斜，并比照鼓励类项目的支持标准和限额最大程度予以兑现拨付（省商务厅组织实施）。

　　十、服务业创新发展十大工程推进、现代服务业集聚区提质发展、服务业重点项目建设、服务业规上企业培育、服务业增长贡献成效明显的地方　　贵阳市、铜仁市、六盘水市，白云区、修文县、紫云县、罗甸县、万山区、红花岗区、金沙县、黄平县、兴义市、盘州市。　　2021年对上述地方，在安排省级服务业引导资金方面予以倾斜，并在省级服务业引导资金、专项资金项目评选中，同等条件下优先对其申报项目进行支持。（省发展改革委组织实施）

　　十一、推进文化旅游产业发展、推动“三增一降”成效明显和开展消费促进工作措施有力、成效显著的地方　　文化旅游工作：贵阳市、遵义市、黔南州，兴义市、七星关区、云岩区、盘州市、赤水市、水城区、镇远县、安龙县、松桃县、镇宁县、印江县、台江县、荔波县、江口县、雷山县；促进消费：贵阳市、遵义市、黔西南州，观山湖区、云岩区、仁怀市、务川县、晴隆县。　　2021年对文化旅游工作成效明显的市（州）各奖励200万元、县（市、区）各奖励50万元（省文化和旅游厅、省财政厅组织实施）；对促进消费工作成效明显的市（州）给予不少于100万元的资金支持、县（市、区）支持举办相关消费活动（省商务厅、省财政厅组织实施）。

　　十二、深化商事制度改革、加强事中事后监管和推进“全省通办、一次办成”改革成效明显的地方　　深化商事制度改革、加强事中事后监管：贵阳市、六盘水市、毕节市、黔南州，云岩区、务川县、关岭县、威宁县、三穗县、罗甸县、龙里县、兴义市、晴隆县、册亨县；“全省通办、一次办成”改革：遵义市、黔南州、铜仁市，龙里县、桐梓县、赤水市、习水县、南明区、仁怀市、兴义市、清镇市、福泉市、兴仁市、白云区、凤冈县、汇川区、荔波县、水城区、都匀市、三都县、碧江区、大方县、乌当区。　　2021年对深化商事制度改革、加强事中事后监管成效明显地方，优先选择为企业登记注册便利化改革、失信主体强制退出、重点监管事项清单化管理、落实告知承诺事项信用监管、公共数据资源开发利用、企业信用风险分类管理、信用修复等商事制度改革和事中事后监管试点地方，优先推荐申报外商投资企业登记注册权限，优先向市场监管总局推荐参评全国深化商事制度改革、加强和规范事中事后监管真抓实干成效明显地方，优先考虑开展相关课题研究，在省级以上举办的各类业务学习培训、交流研讨中予以倾斜（省市场监管局组织实施）；对“全省通办、一次办成”改革成效明显地方，支持提出贵州政务服务网PC端和移动端本地站点的1—3个个性化需求，由省级统筹建设保障（省政务服务中心组织实施）。

　　十三、促进外贸规模扩大、增速提升、贸易便利化等方面取得明显成效和外向型经济发展中促进外向型企业规模化集聚，全产业链打造成效突出的地方　　促进外贸：贵阳市、遵义市，正安县；外向型经济发展：贵阳市、遵义市、铜仁市、黔西南州，贵阳高新区、正安县、岑巩经济开发区、大龙经济开发区、平坝区、赫章县、福泉市。　　2021年对促进外贸成效明显的贵阳市和遵义市跨境电商综合试验区建设分别给予1000万元资金支持、正安县优先支持申建国家外贸转型升级基地（省商务厅组织实施）；对外向型经济发展成效明显的地方提出设立海关监管作业场所的，进行一对一业务指导，优先批准设立海关监管作业场所，并对系统布控抽中的出口食品优先免费抽样检测，支持扩大出口（贵阳海关组织实施）。

　　十四、实施创新驱动发展战略，优化科技创新环境，推动自主创新和发展高新技术产业，促进科技成果转移转化及落实国家和省科技体制改革重要政策措施成效较好的地方　　贵阳市、黔西南州、黔南州，白云区、南明区、兴义市、播州区、花溪区、瓮安县、龙里县、玉屏县、惠水县、碧江区。　　2021年对上述市（州）优先支持符合条件的国家高新区扩区或调整区位以及省级高新区申建国家高新区，以科技计划项目给予不低于600万元经费支持；对上述县（市、区）以科技计划项目给予不低于150万元经费支持。（省科技厅组织实施）

　　十五、在推动“双创”政策落地、扶持“双创”支撑平台、构建“双创”发展生态、打造“双创”升级版等方面大胆探索、勇于尝试、成效明显的地方　　创业创新建设：贵安新区，贵阳高新区、汇川区。大数据创业创新：贵阳高新区、观山湖区、贵阳经开区、新蒲新区、碧江区。　　2021年对创业创新建设成效明显的地方，优先支持培育“双创”支撑平台、举办重大创业创新活动，区域内符合条件的创业创新项目在资金安排上给予重点倾斜、省级“双创”示范基地优先推荐申报创建国家大众创业万众创新示范基地（省发展改革委、省科技厅组织实施）；对大数据创业创新成效明显的地方，在申报大数据发展专项资金、有关产业基金和“百企引领”“万企融合”示范项目、标杆项目打造上给予倾斜支持（省大数据局组织实施）。

　　十六、质量工作成效突出的地方　　贵阳市、六盘水市，贵阳高新区、凤冈县、百里杜鹃管理区、荔波县。　　2021年对上述地方，优先向市场监管总局推荐参评全国推进质量工作真抓实干成效明显地方；对辖区内申报中国质量奖、省长质量奖的企业予以重点培育和帮扶指导；在质量提升行动、质量工作考核、政府质量奖培育等方面予以倾斜支持。（省市场监管局组织实施）

　　十七、财政预算执行、盘活财政存量资金、国库库款管理、财政管理绩效综合评价、“两直达”资金使用等工作完成较好的地方　　黔西南州、六盘水市、铜仁市，贞丰县、长顺县、赫章县、罗甸县、望谟县、绥阳县、石阡县、册亨县、沿河县、福泉市、安龙县、兴仁市、德江县、开阳县、正安县、碧江区、习水县、南明区。　　2021年对上述地方，通过财政综合考核奖励资金给予一定资金奖励，由市县优先用于兜牢“三保”底线、做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，以及加大重点领域和刚性支出保障力度。（省财政厅组织实施）

　　十八、土地节约集约利用成效好，处置批而未供和闲置土地任务完成好，且用地需求量较大的地方　　毕节市、黔东南州、遵义市，望谟县、紫云县、镇宁县、册亨县、兴义市。　　2021年对上述地方，按照国家“要素跟着项目走”的新增建设用地年度计划管理改革要求，优先保障已落实具体项目或用途的建设用地。（省自然资源厅组织实施）

　　十九、突出生态环境问题整改成效显著和生态环境保护工作突出、环境质量保持良好稳定的地方　　黔南州、黔西南州、遵义市，观山湖区、凤冈县、习水县、红花岗区、福泉市、道真县、碧江区、万山区、台江县。　　2021年对上述地方，从生态环境专项资金中各安排不少于50万元资金给予奖励。（省生态环境厅、省财政厅组织实施）

　　二十、实行河（湖）长制和最严格水资源管理制度，长江“十年禁渔”工作推进力度大且成效明显，以及林业资源保护和重大林业有害生物防治工作成效明显的地方　　实行河（湖）长制和最严格水资源管理制度：黔西南州、贵阳市、黔东南州；长江“十年禁渔”：贵阳市、遵义市，清镇市、息烽县、赤水市、湄潭县、黄平县、沿河县、江口县、普定县、纳雍县；林业资源保护：贵阳市、黔西南州、六盘水市，云岩区、观山湖区、平坝区、望谟县、龙里县、都匀市、余庆县、乌当区、晴隆县、修文县；重大林业有害生物防治：贵阳市、黔东南州、遵义市，息烽县、凯里市、红花岗区。　　2021年对实行河（湖）长制和最严格水资源管理制度成效明显的地方，将河湖划界、水资源节约保护等项目纳入省级水资源管理预算项目储备库，从省级水资源节约、保护和管理资金中各激励不少于300万元资金（省水利厅、省财政厅组织实施）；对长江“十年禁渔”工作成效明显的地方，在分配长江禁捕退捕相关资金时予以倾斜支持（省农业农村厅、省财政厅组织实施）；对林业资源保护和重大林业有害生物防治工作成效明显的地方，从省级林业改革发展资金中给予一定资金奖励（省林业局、省财政厅组织实施）。

　　二十一、开展农村人居环境整治、乡镇生活污水处理设施和村镇生活垃圾收运处置体系建设、传统村落保护发展成效明显的地方　　农村人居环境整治：碧江区、花溪区、黔西市、赤水市、湄潭县、从江县、福泉市；乡镇生活污水处理设施建设：遵义市，播州区、习水县、盘州市、锦屏县；村镇生活垃圾收运处置体系建设：六盘水市、铜仁市，开阳县、习水县、水城区、西秀区、普定县、织金县、碧江区、三穗县、福泉市、安龙县；传统村落保护发展：黎平县、安顺经开区、江口县、荔波县。　　2021年对农村人居环境整治成效明显的地方，在分配厕所革命省级补助资金、农村人居环境整治资金方面予以倾斜支持（省农业农村厅、省财政厅组织实施）；对乡镇生活污水处理设施建设、村镇生活垃圾收运处置体系建设、传统村落保护发展成效明显的地方，分别在分配省级村镇建设专项资金、村镇建设专项资金、传统村落保护发展专项扶持资金时给予适当倾斜（省住房城乡建设厅、省财政厅组织实施）。

　　二十二、落实鼓励和支持就业创业政策措施工作力度较大，促进重点群体就业创业等任务完成较好，以及退役军人安置、待遇保障、教育培训和服务管理等工作措施有力、成效明显的地方　　落实鼓励和支持就业创业政策措施：贵阳市、黔南州；退役军人工作：遵义市、安顺市、贵阳市，修文县、开阳县、汇川区、赤水市、六枝特区、钟山区、西秀区、普定县、大方县、金沙县、织金县、玉屏县、万山区、印江县、麻江县、雷山县、福泉市、龙里县、兴义市、贞丰县。　　2021年对落实鼓励和支持就业创业政策措施成效明显的地方，在分配就业补助资金方面给予倾斜支持（省人力资源社会保障厅、省财政厅组织实施）；对退役军人工作成效明显的地方，在分配退役军人事务领域中央转移支付和省级优抚事业单位补助资金或申报退役军人事务领域项目方面给予倾斜支持，并在平安贵州建设考核退役军人工作专项内容中加强结果运用，予以考核激励（省退役军人厅、省财政厅组织实施）。

　　二十三、校企合作推进力度大、职业教育发展环境好、服务地方产业发展效果突出、推进职业教育改革成效明显的地方　　铜仁市、遵义市、毕节市。　　2021年上述地方，在提前下达2022年职业教育中央专项预算安排时，各安排专项资金2000万元。（省教育厅组织实施）

　　二十四、公立医院综合改革和国家基本药物制度实施成效明显的地方　　公立医院综合改革：黔南州，赤水市、锦屏县、平塘县；国家基本药物制度实施：铜仁市。　　2021年对公立医院综合改革成效明显的地方，从公立医院综合改革中央和省级补助资金中各安排不少于170万元奖励；对国家基本药物制度实施成效明显的地方，从2021年基本药物制度省级补助资金中安排82万元进行奖励。（省卫生健康委组织实施）

　　二十五、城镇保障性安居工程建设、农村住房保障工作和磷石膏建材推广应用积极主动、成效明显的地方　　城镇保障性安居工程建设：六盘水市、安顺市、贵阳市、黔东南州；农村住房保障：黔西南州、安顺市、毕节市，开阳县、桐梓县、钟山区、关岭县、织金县、石阡县、从江县、长顺县、兴仁市、兴义市；磷石膏建材推广应用：贵阳市、黔南州，息烽县、新蒲新区、水城区、西秀区、黔西市、碧江区、榕江县、福泉市、兴义市。　　2021年对城镇保障性安居工程建设成效明显的地方，在分配省级城镇老旧小区改造专项资金时各给予不少于200万元资金奖补；对农村住房保障成效明显的地方，在分配省级农村住房保障专项资金时给予适当倾斜；对磷石膏建材推广应用成效明显的地方，给予相关政策和项目支持。（省住房城乡建设厅、省财政厅组织实施）

　　二十六、养老服务体系中央预算内投资项目、省级预算投资项目开工率、投资完成率、投资支付率、项目验收通过率等排名前列，养老服务体系建设重点工作综合排名前列，以及发展体育健身产业成效显著的地方　　养老服务体系建设：遵义市、贵阳市、六盘水市，新蒲新区、云岩区、钟山区；发展体育健身产业：遵义市、黔南州，瓮安县、湄潭县、盘州市。　　2021年对养老服务体系建设成效明显的地方，从结转2020年省级福彩公益金中安排一定资金用于奖励（省民政厅组织实施）；对发展体育健身产业成效明显的地方，在全民健身设施建设项目安排上予以倾斜支持（省体育局组织实施）。

　　二十七、在省级年度安全生产考核中获优秀等次、国家级年度安全生产考核中被通报表扬，以及落实网络安全防护措施，大数据及网络安全防护能力提高较快的地方　　安全生产：黔西南州、六盘水市、铜仁市；网络安全：贵阳市、铜仁市、黔南州。　　2021年对安全生产工作成效明显的市（州），给予一定资金奖励，并根据其推荐，对辖内同项工作排名靠前的1个县（市、区）给予一定资金奖励（省应急厅、省财政厅组织实施）；对网络安全工作成效明显的地方，在“平安贵州”建设相关指标考核评价中加1—2分，在公安机关大数据及网络安全项目建设审批时予以优先考虑，并根据相关规定做好项目的资金保障（省公安厅组织实施）。

　　二十八、落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，推进普法依法治理、落实行政执法“三项制度”、法律援助和公共法律服务等工作成效明显的地方　　普法依法治理：遵义市、黔东南州；落实行政执法“三项制度”：贵阳市、黔东南州、黔西南州；法律援助和公共法律服务：盘州市、黔西市、大方县、碧江区、思南县、正安县、仁怀市、兴义市、安龙县、息烽县、凯里市、三穗县、瓮安县、福泉市、关岭县。　　2021年对普法依法治理成效明显的地方，依托长征国家文化公园贵州重点建设区建设在遵义市开展以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地试点创建，与黔东南州联合打造“民歌普法”项目并提供相关扶持；对落实行政执法“三项制度”成效明显的地方，在省公共法律服务能力提升培训班学员名额上给予倾斜支持；对法律援助和公共法律服务成效明显的地方，在分配中央政法纪检监察转移支付资金（中央法律援助资金）和省公共法律服务工作站示范点、省公共法律服务能力提升培训班学员名额上给予倾斜支持。（省司法厅组织实施）

 　　二十九、对2020年工作获得国务院办公厅督查激励的六盘水市老工业基地调整改造、黔西市河长制湖长制工作、长顺县农村危房改造、赤水市公立医院综合改革，及以上省级督查激励的地方所涉事项，在2021年省政府组织的有关实地督查中实行“免督查”。